Constitución y descentralización política

Abstract

Para la realización de este trabajo y con el objeto de abordar el análisis de las leyes orgánicas constitucionales sobre Bases Generales de la Administración del Estado (18.575), Consejos Regionales de Desarrollo (18.605) y de Municipalidades (18.695), he querido restringir su estudio dirigiéndolo directamente al punto que nos interesa que es resolver si los cuerpos legales señalados cumplen con los principios, o por lo menos, con la intención del constituyente manifestada en el artículo tercero de la Constitución Política y con los requisitos que los autores y defensores de la descentralización y autonomía regional exigen para que realmente se cumpla con los términos que definen nuestro tema. Por lo señalado, la intención de este trabajo no se aproxima siquiera a un análisis detallado de cada artículo de los textos legales, pues ello constituye una empresa que rebasa por mucho mi objetivo. Es, como se insinuó, el examen comparativo de la realidad legislativa con la situación exigida por la evolución de los tiempos, manifestada claramente en la intención del constituyente.