Informe en derecho sobre orden público económico minero y superposición de concesiones mineras (1993)

Abstract

El artículo 19 N° 24 de la Constitución Política consagra, asegura y reconoce a todas las personas el derecho de propiedad en sus diversas especies, sobre toda clase de bienes, corporales e incorporales. En el mismo precepto asegura el dominio del titular sobre su concesión minera, dándole la misma protección constitucional que al resto de las propiedades. El dominio es un derecho real que está revestido de caracteres que lo singularizan, a saber, absoluto (se ejerce respecto de todos), exclusivo (sus atributos sólo pertenecen al dueño), perpetuo (termina por fallecimiento o voluntad del dueño), e inviolable (nadie puede ser privado del mismo o de sus atributos, sino en la forma y con los resguardos prescritos por la ley). El análisis de tales caracteres, a propósito de la propiedad minera es el contenido de este Informe en relación con el tema de la superposición de concesiones mineras que, no obstante su prohibición en la Ley Orgánica Constitucional respectiva y en el Código de Minería, este último ha posibilitado que en el hecho se constituyan tales superposiciones y ha creado una forma de extinguir el dominio del titular de una concesión en virtud de un título posterior nulo frente al Derecho.