La procedencia de un recurso de protección en contra de la controlaría general de la república

Abstract

Un dictamen de la Contraloría General de la República,en cuanto puede declarar o negar derechos con efectos directos y lesivos para terceros, dada su condición de vinculante para la Administración del Estado, es impugnable jurisdiccionalmente; y constituye indudablemente, en ese caso, aún si se le negare su carácter de decisión, una amenaza cierta de lesión de derechos, de la que puede reclamarse por la vía del recurso de protección. La autoridad administrativa que concedió una merced provisional de aguas puede invalidar, por error de hecho, la resolución respectiva; pero la potestad invalidatoria se halla limitada por los derechos o situaciones jurídicas que personas de buena fe hayan incorporado a su patrimonio en virtud de la misma resolución, especialmente de terceros. La rectificación del error de hecho, sin alterar tales derechos o situaciones como se propone en el caso por la autoridad administrativa seria la solución ajustada a derecho. Cuando la autoridad administrativa tiene la facultad de prorrogar los plazos que ella puede otorgar y lo hace con retardo no imputable al interesado, que oportunamente ha pedido la prórroga, debe entenderse que la prórroga es válida, pues el plazo sigue sin solución de continuidad