La necesidad de una estrategia exportadora chilena

Abstract

Si bien las exportaciones chilenas han sido catalogadas como sumamente exitosas, existen claros signos de agotamiento del enfoque de las ventajas comparativas estáticas que los sucesivos gobiernos han adoptado desde 1975, siendo el más significativo la lenta incorporación de tecnologías más complejas y en última instancia de un mayor valor agregado a su oferta exportable. Para su mejor comprensión, este artículo propone abrir la “caja negra" de las exportaciones y centrarse en la institucionalidad subyacente. A raíz de lo anterior se postula la necesidad de una mayor intervención estatal en el desarrollo exportador, específicamente en la centralización, la coordinación y la evaluación de los esfuerzos públicos y privados en la forma de una estrategia exportadora, acompañada de claros objetivos explícitos de corto y mediano plazo. Esta propuesta se ilustra con el caso particular de la inserción del vino chileno al mercado japonés.

Although Chilean exports have been deemed as highly successful, there are clear signals of exhaustion of the static comparative advantage approach adopted by all governments since 1975. One of the clearest signs is the slow incorporation of more complex technologies, and, as a last resort, of a greater added value to its exportable supply. For a better understanding, this article proposes to open the "black box" of exports and to focus on the underlying institutionality. As a result of this proposal, this article advances the need for a greater state intervention in the export development specifically in centralization, coordination and assessment of public and private efforts in the form of an export strategy accompanied by clear and explicit short- and mid-term objectives. This proposal is illustrated by the case of the introduction of Chilean wine in the Japanese market.